Арсен Каноков: «В основе нашей политики – концептуальный подход, целевое программирование»
За счет политики, которая совмещает в себе различные инструменты поддержки инновационной деятельности, в КБР были запущены механизмы инновационной экономики. При этом они вводились не прямыми жесткими организационными мерами, а достаточно мягкими, эффективными «вливаниями» в те секторы, которые в соответствии с совместными рекомендациями представителей науки и бизнеса были определены наиболее перспективными для развития экономики республики.
— Руководители Северного Кавказа обижаются, и вполне справедливо, когда СМИ находят в жизни республик только лишь негатив, тогда как позитива в их жизни давно уже больше. По Вашему мнению, о каких изменениях, произошедших за последние годы в экономической, инвестиционной, социальной, культурной и других сферах Кабардино-Балкарии, должны знать в России и за ее пределами?
— У нас произошло много подвижек в самых разных сферах деятельности. Взять хотя бы экономику. Кабардино-Балкария за последние пять лет значительно изменилась. Во-первых, республика перестала быть высокодотационной. И в пик кризиса уровень финансовой зависимости не превышал 50%, и сейчас мы удерживаем эту планку. В промышленном секторе и в сфере сельского хозяйства появились инновационные производства. Мы выстраиваем экономическую политику на основе кластерного подхода. Параллельно реализуем инкубационные программы: создаем сеть бизнес-инкубаторов, вовлекая через обучение в них население в сферу малого и среднего предпринимательства. Во всем — концептуальный подход, целевое программирование. Это совершенно другой уровень развития и управления экономикой, социальной сферой.
Возьмем, к слову, развитие спорта и физической культуры, а это та сфера, куда охотно идет молодежь. Раньше спортсменам не на что было выезжать на соревнования, далеко не везде были подходящие условия для тренировок. Отдельные высокие достижения были обеспечены исключительно энтузиазмом спортсменов и тренеров. А сегодня у нас совсем другая ситуация в этой сфере. В городах и селах построены современные спортивно-физкультурные комплексы и залы, стадионы и футбольные поля с искусственным покрытием. И вот вам результат: за 2012 год спортсмены Кабардино-Балкарии приняли участие более чем в двухстах международных и российских соревнованиях, и только по олимпийским видам спорта 532 раза становились победителями и призерами. 23% населения вовлечены в занятия спортом и физической культурой.
Культурная жизнь в республике тоже стала более насыщенной. Можно смело утверждать, что Кабардино-Балкария превратилась в культурную столицу СКФО. У нас нередко проходят события международного уровня. В сентябре, например, состоялся международный фестиваль мастеров искусств «Мир Кавказу» — очень красочное, зрелищное позитивное мероприятие, которому его участники и гости дали высокую оценку, а в октябре стартовал второй Международный фестиваль симфонической музыки имени Юрия Темирканова, а значит, жители республики смогут побывать на концертах выдающихся музыкантов мира.
— На Северном Кавказе провозглашена новая индустриализация. Каковы промышленные приоритеты в Кабардино-Балкарии?
— Промышленная политика в республике ориентирована на развитие отраслей с применением современных технологий, на постепенный переход от трудоемких к наукоемким инновационно направленным высокотехнологичным производствам, обеспечивающим выпуск высококонкурентной продукции.
Приняты и действуют Стратегия развития промышленного комплекса до 2025 года и государственная программа развития промышленности и торговли в КБР на 2013-2020 годы.
В их рамках созданы инновационно направленные производства. Так, ЗАО «Кабельный завод «Кавказкабель» и Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М.Бербекова реализовали совместный проект по разработке кабельной изоляции с повышенной тепло- и огнестойкостью, барьерными свойствами c применением наноразмерных технологий. Реализованный проект позволил впервые в России организовать высокотехнологичное производство нанокомпозитного ПВХ-пластиката.
На базе ОАО «Телемеханика» налажен выпуск энергосберегающих светофоров, запущено производство энергосберегающих источников света – уличных, бытовых и офисных светильников на основе инновационной светодиодной технологии. Введено в эксплуатацию высокотехнологичное оборудование по обработке металла.
ООО «Севкаврентген – Д» уже выпускает современные цифровые рентгеновские аппараты. Увеличить объемы инновационной продукции позволит реализация инвестиционных проектов по организации производства трехмерного конусно-лучевого томографа и рентгеновского аппарата для близко- и глубокофокусной терапии.
ОАО «Терекалмаз» — флагман нашей промышленности — завершило реализацию наукоемкого проекта по выпуску специальных высокопроизводительных и высокоточных алмазных инструментов.
В числе крупнейших проектов не только в республике, но и в СКФО могу назвать производство компанией «Этана» полиэтилентерефталата. Главная задача проекта состоит в том, чтобы на основе производства пищевой упаковки создать агроперерабатывающий кластер, продукция которого должна быть конкурентоспособной даже в рамках ВТО. Со временем прилегающая к заводу территория (около 60 гектаров) превратится в целый индустриальный парк, где появятся несколько десятков круглогодичных теплиц для выращивания овощей, животноводческих и рыбоводческих хозяйств.
Доля инновационно активных предприятий в КБР, возможно, не так велика, но работа по развитию инновационной инфраструктуры продолжается. Планируется создание особой экономической зоны и технопарка, которые предусматривают значительные льготы инновационным компаниям.
— Кабардино-Балкария занимает лидирующие позиции на Северном Кавказе по развитию АПК: за последние пять лет объем инвестиций в основной капитал предприятий отрасли составил 20,7 млрд рублей- впечатляет! На международном инвестфоруме «Сочи-2013» КБР презентовала проект создания кластера интенсивного садоводства. Речь идет о новом этапе в развитии этой отрасли?
— Садоводство для Кабардино-Балкарии является приоритетным направлением, этому способствуют и благоприятные климатические условия, и наличие трудового потенциала. Население издавна занималось разведением садов, мы умеем это неплохо делать. Другое дело, что сейчас нужно применять новые технологии, чтобы также успешно конкурировать с другими производителями.
Приступая к реализации первых проектов в области интенсивного садоводства, конечно, задумывались о логистике: как и где хранить, обеспечить сбыт и переработку плодов. Сейчас уже построено и введено в эксплуатацию 6 современных плодоовощехранилищ общей мощностью единовременного хранения 40 тыс. тонн. В холодильных камерах установлен постоянный контроль уровня кислорода, влажности и температуры воздуха – все это позволяет плодам сохранять свои вкусовые качества до одного года. Строительство подобных объектов продолжится –предполагается довести их суммарную мощность до 100 тыс.тонн. Кроме того, в ближайшей перспективе планируется приступить к реализации проекта по строительству завода по переработке яблок и производству яблочных концентратов общей производительностью 40 тыс.тонн сырья в сезон.
— Уже несколько лет в Кабардино-Балкарии реализуется проект, связанный с развитием Приэльбрусья как популярного места отдыха десятков тысяч российских и иностранных туристов. На сегодня можно говорить о практических результатах в виде налоговых отчислений в бюджет, создания новых рабочих мест, развития индустрии гостеприимства?
— Горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье» является, безусловно, самым перспективным, поэтому на развитие его инфраструктуры направляется почти 80% всех средств, выделяемых Кабардмно-Балкарии из федерального бюджета в рамках реализации ФЦП «Юг России». В этом районе уже построены две очереди канатных дорог — они вполне обустроены, отвечают всем требованиям. Сейчас наша задача – достроить третью очередь канатной дороги на Эльбрус и в перспективе решать вопросы сервисного обслуживания, чтобы наш турпродукт соответствовал мировому уровню.
Кластерный проект, также презентованный в Сочи, предполагает создание курортов, сравнимых по уровню сервиса и технической оснащенности с самыми популярными спортивными курортами мира. Помимо того, что мы имеем, в течение 10-15 лет предполагается создание порядка 25 тыс. новых рабочих мест, а также увеличение туристического потока в республику до 1 млн. человек в год.
Первым этапом реализации этого проекта является создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа со всей необходимой инфраструктурой на территории Эльбрусского муниципального района — горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье».
Пропускная способность курорта составит порядка 25 000 человек в день. Общая протяженность горнолыжных трасс превысит 100 км.
— Однако Приэльбрусьем развитие туризма в КБР наверняка не ограничится?
— Развитие туризма и рекреации мы рассматриваем как важный и полноценный сектор современной экономики, способный придать мощный импульс социально-экономическому развитию республики и, что не менее важно, сформировать положительный ее имидж.
В КБР определены 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития: санаторно-курортный комплекс «Нальчик», оздоровительно-лечебные комплексы «Джилы-Су», «Аушигер» и «Тамбукан», альпинистский комплекс «Безенги», экскурсионно-туристские комплексы «Чегемские водопады», «Голубые озера» и «Долина нарзанов», археолого-туристские комплексы «Верхняя Балкария» и «Верхний Чегем».
Весьма перспективным считается район Джылы-Су на северо-восточном склоне Эльбруса. В числе его преимуществ — близость к курортам Кавказских Минеральных Вод, возможность создания до 200 км горнолыжных трасс с большим перепадом высот, а также большая продолжительность зимнего сезона с хорошим снежным покровом. Дополнительный плюс — наличие уникальных минеральных источников, оказывающих благотворное влияние при лечении различных болезней. Данный факт способствует созданию в Джилы-Су бальнеологического курорта, не имеющего аналогов в мире.
— Принята государственная программа развития СКФО до 2025 года, которая, по замыслу ее разработчиков, решит многие застарелые проблемы кавказских республик. Прогамма рассчитана на 13 лет. Какое место вы отводите Кабардино-Балкарии в жизни региона и страны в целом через две с половиной пятилетки?
— Кабардино-Балкария и сейчас неплохо выглядит на фоне других субъектов округа. Но мы этим не довольствуемся. Я убежден, что потенциал у республики такой, что она вполне может оказаться в лидерах по многим параметрам. Если удастся в полной мере реализовать все, что намечено в рамках программы, а мы будем прилагать все возможные усилия к этому, КБР кардинально изменится.
Все наши долгосрочные планы рассчитаны на то, чтобы в первую очередь значительно повысился уровень жизни, чтобы люди могли зарабатывать, содержать семьи, получать весь комплекс образовательных, медицинских и других социальных услуг, не тревожиться за будущее свое и своих детей.
Я вижу Кабардино-Балкарию процветающей республикой, где живется комфортно и ее жителям и тем, кто приезжает на отдых. Она вернет себе имидж всероссийского, а, может быть, и международного, центра отдыха и здоровья.
Журнал «Вестник. Северный Кавказ», №5, 2013