Долгосрочные тарифы простимулируют приток инвестиций в сферу ЖКХ
В Доме Правительства КБР состоялось заседание Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития и выполнения поручений отдельных Указов Президента РФ в КБР.
Речь шла о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, об установлении долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы, а также определении величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов, о комплексе мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.
Напомним, что тема ЖКХ была ключевой на недавнем заседании Госсовета РФ, в работе которого принял участие Глава КБР Арсен Каноков. По его мнению, сфера ЖКХ требует особого внимания со стороны власти, так как от ее состояния напрямую зависит социальное самочувствие граждан.
Предваряя обсуждение, Председатель Правительства КБР Руслан Хасанов отметил, что проводимая в республике работа по реализации майских указов главы государства включает комплекс мер, направленных на решение целого блока острых социальных вопросов и требует предельной ответственности от руководителей всех уровней исполнительной власти.
Министр энергетики, ЖКХ и тарифной политики Тахир Кучменов отметил, что меры по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг осуществляются в соответствии с утвержденной «дорожной картой». Основная их часть, включающая реконструкцию котельных с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей, децентрализацию котельных, установку блок-модульных и мини-котельных, строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения, создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального комплекса, предусмотрена в рамках республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация ЖКХ на 2011-2015 годы».
Учитывая, что проблем в отрасли накопилось значительное количество, и их решение невозможно только за счет бюджетных средств, ставится задача по привлечению в систему ЖКХ частных инвесторов. В целях обеспечения притока вложений и, соответственно, повышения качества и надежности услуг инфраструктурных организаций, по словам министра, в регионах активно внедряется в практику тарифного регулирования метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала — метод — RAB, зарекомендовавший себя как надежный способ привлечения средств частных инвесторов в зарубежных странах.
«Одним из ключевых параметров RAB-регулирования является долгосрочность устанавливаемых тарифов, что снижает риски инвесторов и позволяет осуществлять «длинные» займы. Кроме того, метод гарантирует сохранность инвестиций, и это также становится стимулом для вложений в бизнес. Для предотвращения практики снижения издержек в ущерб качеству тариф напрямую зависит от надежности и качества услуг по передаче электрической энергии», — пояснил глава ведомства, подчеркнув, что долгосрочное регулирование деятельности электросетевых организаций уже осуществляется и в Кабардино-Балкарской Республике. «Утверждены основные параметры их деятельности на период до 2015 года, а по Кабардино-Балкарскому филиалу ОАО «МРСК Северного Кавказа» — до 2017 года. При этом необходимо учесть, что утверждены не конечные тарифы на потребляемую электроэнергию (руб./квт.ч.), так как в них присутствует нерегулируемая составляющая, а важнейшие параметры деятельности этих организаций — необходимая валовая выручка, уровень подконтрольных расходов, размер инвестированного капитала, норма доходности инвестированного капитала и другие», — отметил Тахир Кучменов.
По его словам, вопрос поэтапного установления долгосрочных тарифов и параметров деятельности поставлен министерством на особый контроль – проводятся консультации с ФСТ, регионами-соседями, осуществляется сбор необходимой первичной информации. «В 2014 году планируется перевести на долгосрочное тарифное регулирование ряд организаций теплоэнергетического комплекса, с 2015 года – некоторые организации, обеспечивающие подачу горячей и холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод», — сообщил министр, отметив, что КБР в настоящее время находится в числе лидеров в СКФО по установлению долгосрочных тарифов.
Первый вице-премьер Ирина Марьяш рекомендовала более активно вести разъяснительную работу среди населения, в том числе и по вопросам формирования тарифов: «Люди должны понимать, почему повышаются тарифы, насколько они обоснованы. Стоит также публиковать в СМИ примерные расчеты, чтобы население самостоятельно могло проверить начисление стоимости за оказанные услуги».