Власть будет защищать бизнес

14.09.2012

В доме Правительства под председательством секретаря Совета по экономической и общественной безопасности КБР Руслана Ешугаова состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и защиты бизнеса и инвестиций.
Межведомственная комиссия, созданная по Указу Главы КБР Арсена Канокова в январе текущего года, призвана изучить проблемы, препятствующие развитию бизнеса, и выработать эффективные механизмы по защите законных прав и интересов предпринимателей.
Как отметил во вступительном слове Руслан Ешугаов, в республике реализуется весь комплекс мер по стимулированию и поддержке предпринимательства, что положительно отразилось на динамике развития малого и среднего бизнеса. За последние пять лет количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства возросло почти в 2 раза, объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения увеличился с 273 млн рублей до 600 млн рублей в год. В тоже время дальнейшему развитию предпринимательства препятствует ряд проблем. К ним он отнес высокий уровень чиновнических административных барьеров, в том числе со стороны контрольно-надзорных и правоохранительных органов, коррупцию во всех сферах регламентации бизнес-деятельности, ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам, рост числа предприятий–банкротов и другие. Особую озабоченность, по его мнению, вызывают многочисленные проверки хозяйствующих субъектов.
«Сразу хочу отметить, что их число уменьшилось, однако анализ поступающих в Администрацию Главы КБР жалоб показал, что продолжается практика внеплановых проверок и запросов со стороны правоохранительных, надзорных и налоговых органов. Процедуры проведения доследственных проверок, изъятия документов по экономическим вопросам сопровождаются излишней показательностью и неадекватностью применяемых мер. Указанные мероприятия проводятся с привлечением вооруженных сил ОМОНа либо СОБР, что субъектами проверки связывается с психологическим средством давления на предпринимателей», — отметил Ешугаов.
Председатель межведомственной комиссии – заместитель секретаря Совбеза Асланбек Хаупшев в своем выступлении продолжил тему необоснованных проверок и различных письменных запросов, направляемых правоохранительными органами. «Количество проведенных в 2011 году проверок более чем в два раза превышает количество проверок, согласованных с прокуратурой. В адрес 6 банков в 2011 году было направлено свыше 600 запросов относительно движения денежных средств по счетам предпринимателей. Аналогичные запросы поступали в Минсельхоз, Минэкономразвития и другие ведомства по всем фактам выдачи субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Предприниматели не успевают получить денежные средства, как следом их идут проверять, некоторые уже отказываются получать субсидии, опасаясь проверок», — отметил Асланбек Хаупшев. Отдельно докладчик остановился на проблеме возбуждаемых уголовных дел по рапортам оперативников без наличия пострадавшей стороны. Среди других проблем регионального бизнеса Асланбек Хаупшев назвал преднамеренное банкротство предприятий с целью перепродажи имущества по заниженным ценам, создание федеральными и региональными чиновниками административных барьеров при получении лицензии и аренды.
Обобщая проблемы, связанные с давлением на бизнес, глава Совбеза сделал вывод о том, что излишнее административное вмешательство в большей степени негативно отражается на малом и среднем бизнесе, самом чувствительном к комфортной бизнес-среде секторе экономики.
Как отмечалось на заседании, на решение указанных проблем будет направлена деятельность межведомственной комиссии. Кроме того, в обозримом будущем предполагается создание института Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Главе республики.
Заместитель начальника управления по вопросам экономической безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы КБР, секретарь межведомственной комиссии Аслан Губачиков подчеркнул, что в целях эффективной реализации задач и установок руководства страны, Глава КБР дал поручение разобраться с положением дел в данном направлении и внести предложения по улучшению положения законопослушных предпринимателей, в первую очередь представителей малого и среднего бизнеса. «Аппаратом Совета по экономической и общественной безопасности КБР проведены рабочие встречи с представителями бизнес-сообщества, руководителями ведущих средств массовой информации. В органы прокуратуры, суды, общественные организации и предпринимателям были направлены письма с просьбой обозначить наиболее проблемные вопросы и внести свои предложения», — отметил представитель Администрации Главы КБР.
Практически все участники заседания в своих выступлениях призывали защитить предпринимателей от вымогательств, недобросовестной конкуренции, неправомерных и необоснованных проверок, а предприятия, особенно промышленного сектора, — от преднамеренных банкротств. Из уст заместителя Следственного управления СК РФ по КБР Виктора Танифы прозвучали претензии к качеству направляемых на рассмотрение к ним правоохранительными органами материалов в связи с недостаточной профессиональной подготовленностью сотрудников.
После обмена мнениями члены комиссии приняли решения о введении должностей сопредседателей комиссии, образовании рабочих групп по разным направлениям деятельности, совершенствовании взаимодействия с общественными объединениями предпринимателей и граждан. Местным администрациям рекомендовано создать аналогичные комиссии, прокуратуре КБР с привлечением депутатов и членов комиссии по итогам года провести комплексную проверку состояния дел по господдержке и защите бизнеса. В целях снижения информационных барьеров и предоставления полной и достоверной информации населению привлечь к работе межведомственной комиссии представителей СМИ и издать методическое пособие для предпринимателей «Если к вам пришли с проверкой», открыть специальные рубрики в республиканских газетах и ввести на телевидении тематическую программу.